Innovationen sind im globalen Wettbewerb für hoch entwickelte, aber rohstoffarme Volkswirtschaften eine der grundlegenden Voraussetzungen für Wachstum, Beschäftigung und Wohlstand. Die Basis für Innovationen sind Investitionen in Forschung und Entwicklung (FuE) sowie die hohe Qualifikation der Beschäftigten. Vom Statistischen Landesamt in Baden-Württemberg wurde ein Innovationsindex entwickelt, der eine Vielzahl von Innovationsindikatoren in einer Kennzahl bündelt, die eine vergleichende Bewertung der Innovationsfähigkeit von Regionen in den 27 EU-Mitgliedsländern ermöglicht. Der Innovationsindex zeigt: Die Erfolgsgeschichte geht weiter. Baden-Württemberg liegt bei der Innovationsfähigkeit innerhalb der Europäischen Union (EU) erneut auf Platz eins. Innerhalb Baden-Württembergs liegen die Regionen Stuttgart, Rhein-Neckar und Ostwürttemberg und auf Kreisebene der Landkreis Böblingen, der Bodenseekreis und der Stadtkreis Stuttgart im Innovationsvergleich vorne.

EU-27 Ländervergleich: Schweden mit höchstem Innovationspotenzial

In der auf 27 Länder erweiterten Europäischen Union ist Schweden nach dem Innovationsindex 2010 auf Länderebene der Staat mit der höchsten Innovationsfähigkeit. Ausschlaggebend für die Spitzenposition Schwedens im Innovationsindex 2010 sind die hohen Investitionen in Forschung und Entwicklung. Die FuE-Intensität¹ lag im Jahr 2007 bei 3,6 %, der hohe Anteil der Erwerbstätigen in wissensintensiven Dienstleistungsbranchen von knapp 48 %, aber auch der hohe Anteil der Erwerbstätigen in wissenschaftlich-technischen Berufen und die Vielzahl an Patentanmeldungen tragen zu diesem positiven Ergebnis bei. Lediglich beim Innovationsindikator »Beschäftigte in industriellen Hochtechnologiebranchen« ist Schweden nur im Mittelfeld präsent (gut 6 %, EU-Durchschnitt knapp 7 %). Im Spitzenfeld des EU-Rankings auf Länderebene folgen Finnland und Dänemark auf Platz zwei und drei. Deutschland belegt hier den vierten Platz, hat jedoch ausschließlich Länder im Ranking vor sich, deren Einwohnerzahl und Bruttoinlandsprodukt kleiner sind als in Baden-Württemberg. Deutschland mit einer FuE-Intensität von 2,5 % übertrifft Schweden nur beim Anteil der Erwerbstätigen in industriellen Hochtechnologiebranchen (11 %) und knapp bei den Patentanmeldungen. Beim Innovationsindex 2010 schneiden die neuen Mitgliedsländer Bulgarien, Rumä­nien und Polen mit dem geringsten Innovationspotenzial am schlechtesten ab. In der Schlussgruppe liegen somit Länder, deren Landwirtschaftssektor eine im EU-Vergleich überdurchschnittliche Bedeutung aufweist.

Baden-Württemberg: Innovationsregion Nr. 1 in der EU

Der Innovationsindex 2010 vergleicht auf europäischer Ebene insgesamt 86 Regionen in den 27 EU-Mitgliedsländern. Für den Vergleich wurden möglichst homogene Regionen herangezogen. Aus diesem Grund wurden die Länder Deutschland, Frankreich, Italien, Niederlande, Polen, Spanien und das Vereinigte Königreich in Regionen aufgegliedert, die den Bundesländern in Deutschland entsprechen².

Baden-Württemberg ist in der Europäischen Union erneut die Region mit dem höchsten Innovationspotenzial. Im Spitzenfeld des EU-Rankings, ebenfalls mit einem außerordentlich hohen Innovationspotenzial vertreten, sind Bayern, die französische Hauptstadtregion Île de France und Berlin. In drei polnischen Regionen und den regional nicht gegliederten Ländern Rumänien und Bulgarien ist die Innovationskraft am geringsten. Im Vergleich zum Jahr 2008 blieb die Spitzen- bzw. Schlussgruppe identisch, es ergaben sich jedoch Rangverschiebungen.

Die übrigen deutschen Bundesländer befinden sich überwiegend im Vorderfeld (Hessen, Bremen, Hamburg, Nordrhein-Westfalen, Sachsen, Niedersachsen, Thüringen und Rheinland-Pfalz) und Mittelfeld (Saarland, Schleswig-Holstein, Mecklenburg-Vorpommern und Brandenburg). Beschränkt man den Vergleich auf die deutschen Bundesländer, wird das enorme Innovationspotenzial von Süddeutschland gegenüber weiten Teilen Ostdeutschlands deutlich.

Ausschlaggebend für die Spitzenposition Baden-Württembergs sind vor allem die hohe Bedeutung forschungsintensiver Industriezweige und der große Erfinderreichtum. In keiner anderen Region Europas sind der Anteil der Erwerbstätigen in forschungsintensiven Industriezweigen und die Patentdichte höher als in Baden-Württemberg. So arbeiteten im Jahr 2008 unverändert rund 18 % aller Berufstätigen des Landes in industriellen Hochtechnologiebranchen, beispielsweise im Fahrzeug- und Maschinenbau oder im Bereich Medizin-, Mess-, Steuer- und Regelungstechnik und Optik. Im europäischen Durchschnitt (EU-27) liegt dieser Anteil nur bei knapp 7 %. Außerdem wurden – bezogen auf 1 Mill. Einwohner – von baden-württembergischen Erfindern etwa 5-mal so viele Patente beim Europäischen Patentamt angemeldet wie im Durchschnitt aller 27 EU-Länder³. Darüber hinaus werden in Baden-Württemberg mit Ausgaben in Höhe von knapp 15,7 Mrd. Euro immerhin bereits 4,4 % des Bruttoinlandsprodukts in Forschung und Entwicklung investiert, womit das Land gemeinsam mit der Region East of England europaweit führend ist. Beide Regionen lagen damit deutlich über der Marke von 3 %, die sich die Europäische Union im Rahmen der Lissabon-Strategie zur Sicherung von Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung für das Jahr 2010 zum Ziel gesetzt hatte⁴. Auch bei der FuE-Personalintensität⁵ liegt Baden-Württemberg mit gut 2 % auf einem europäischen Spitzenplatz. Deutlich schwächer abgeschnitten hat das Land wie schon in den vergangenen Jahren dagegen beim Anteil der Erwerbstätigen in wissensintensiven Dienstleistungsbranchen. Dazu zählen neben Ingenieur-, Finanz- und IT-Dienstleistungen beispielsweise auch Dienstleistungen aus dem Bereich Logistik, Gesundheit und Medien⁶. Hier liegt Baden-Württemberg unter dem Durchschnitt aller 27 Länder der Europäischen Union. Der geringe Erwerbstätigenanteil in wissensintensiven Dienstleistungen ist aber auch ein Spiegelbild der hohen Bedeutung industrieller Hochtechnologiebranchen im Land, in denen viele hochwertige Dienstleistungsfunktionen, auch wissensintensive Tätigkeiten, von den Unternehmen selbst wahrgenommen werden.

Baden-Württemberg verfügt über eine starke technologische Basis

Die exzellente technologische Basis Baden-Württembergs spiegelt sich im ersten Platz des Landes beim Teilindex »Niveau« wider⁷. Der wesentliche Grund für das hohe technologische Niveau liegt darin, dass Unternehmen wie zum Beispiel Daimler, Bosch, Heidelberger Druckmaschinen, Voith, ZF Friedrichhafen, IBM und Hewlett Packard ihren Hauptsitz oder bedeutende Tochterunternehmen in Baden-Württemberg haben. Diese Unternehmen verfügen hier zu Lande nicht nur über enorme FuE-Kapazitäten, sondern zählen auch zu den größten Patentanmeldern Deutschlands und Europas. Ergänzt werden die Innovationskapazitäten dieser Großunternehmen durch ein Netzwerk innovativer Zulieferer und Dienstleister sowie ein dichtes Netz von Hochschulen und öffentlichen Forschungseinrichtungen⁸.

Im Ranking des Niveau-Index liegen hinter Baden-Württemberg die Île de France, Bayern, Schweden, Berlin und Finnland. Dies sind in leicht abweichender Reihenfolge die gleichen EU-Länder und Regionen, die bereits im Gesamtindex vorne liegen. Diese Regionen zeichnen sich besonders durch eine hohe Forschungsintensität aus. Baden-Württemberg und Bayern profilieren sich in der Spitzengruppe darüber hinaus als Regionen mit einer starken High-Tech-Industrie, ablesbar am Erwerbstätigenanteil der forschungsintensiven Industriezweige und an der Patentdichte.

Der andere Teil der Spitzengruppe weist einen hohen Wert beim Indikator für wissensintensive Dienstleistungen aus. Der Anteil der Erwerbstätigen in wissensintensiven Dienstleistungsbranchen liegt mit 49 % nur noch in London (knapp 54 %) höher als in Berlin, auf fast gleichem Niveau liegen Schweden und die Île de France mit rund 48 bzw. 47 %. Zum Vergleich: In Baden-Württemberg sind es 32 %, im Durchschnitt der 27 EU-Länder 33 %. In den wissensintensiven Dienstleistungsbranchen ist der Anteil der Hochqualifizierten im Durchschnitt höher als in der High-Tech-Industrie. Folglich finden sich Berlin, die Île de France und Schweden auch im europäischen Ranking beim Indikator für das Qualifikationsniveau, also dem Erwerbstätigenanteil in wissenschaftlich-technischen Berufen, auf den vorderen Plätzen. Bei der Patentdichte schneiden die innovationsstarken Dienstleistungsregionen im europäischen Vergleich zwar schlechter ab als Baden-Württemberg und Bayern, liegen aber immer noch erheblich über dem europäischen Durchschnitt.

Hohes Ausgangsniveau dämpft Dynamikindex

Der Teilindex »Dynamik« bildet die mittelfristige Entwicklung der Innovationskraft ab. Das Ranking der europäischen Regionen nach dem Dynamikindex ergibt ein gänzlich anderes Bild als beim Niveauindex. Hier befinden sich die Länder Lettland, Portugal, die Tschechische Republik und drei Regionen aus Spanien in der Spitzengruppe. Baden-Württemberg bleibt wie schon die Jahre zuvor beim Dynamikindex weit hinter der europäischen Spitze zurück. Besonders bei der Entwicklung der FuE-Personalintensität und des Anteils der Erwerbstätigen in wissenschaftlich-technischen Berufen schneidet Baden-Württemberg im europäischen Vergleich unterdurchschnittlich ab.

Auch die übrigen Spitzenreiter des Niveauindex zeigen im europäischen Vergleich eine eher langsame Verbesserung ihrer Innovationsfähigkeit. Dagegen ist Bremens Platzierung im Vorderfeld auf einen hohen Dynamikindex zurückzuführen, gleiches gilt für Österreich, Thüringen und die spanische Region Noreste sowie die Tschechische Republik.

Das mäßige Abschneiden Baden-Württembergs beim Dynamikindex ist auf die im europäischen Vergleich nur verhaltene Entwicklung aller sechs Innovationsindikatoren zurückzuführen. Zu berücksichtigen ist hierbei jedoch, dass dies, mit Ausnahme des Erwerbstätigenanteils der wissensintensiven Dienstleistungsbranchen, Bereiche sind, in denen Baden-Württemberg bereits Spitzenniveau oder zumindest ein hohes Niveau erreicht hat. Eine weitere nennenswerte Erhöhung setzt bei diesem hohen Ausgangsniveau deutlich höhere Aktivitäten voraus als in Ländern und Regionen, die von einer niedrigeren Basis aus starten. Wegen des vergleichsweise geringen Ausgangsniveaus profitieren die »Aufholregionen« zudem von einem statistischen Basiseffekt, der ihre Wachstumsraten höher ausfallen lässt. Dies ist auch der wesentliche Grund dafür, dass der Teilindex »Dynamik« nur mit einem Gewicht von 25 % in den Innovationsindex eingeht. An der Spitzenposition Baden-Württembergs im Gesamtindex würde sich jedoch auch dann nichts ändern, wenn die beiden Indizes »Niveau« und »Dynamik« mit gleichem Gewicht in den Innovationsindex einfließen würden.

Region Stuttgart: Innovationsregion Nr. 1 in Baden-Württemberg

Baden-Württemberg mit seinem hohen technologischen Leistungspotenzial weist große regionale Unterschiede in der Innovationsfähigkeit auf. Der für die Regionen und Kreise Baden-Württembergs berechnete Innovationsindex belegt, dass die hohe Innovationskraft Baden-Württembergs in starkem Maße aus der Region Stuttgart stammt. Im Spitzenfeld liegen außerdem die zweit- und drittplazierten Regionen Rhein-Neckar⁹ und Ostwürttemberg. Mit der Region Ostwürttemberg ist nun eine weitere Region des Regierungsbezirks Stuttgart in die Spitzengruppe aufgestiegen. Während die Innovationsfähigkeit der viertplazierten Region Donau-Iller¹⁰ dem durchschnittlichen Niveau aller zwölf Regionen entspricht, schneiden die verbleibenden acht Regionen im Innovationsindex 2010 unterdurchschnittlich ab. Bei der Bewertung der am Ende des Innovationsindex auf Kreisebene liegenden Kreise und Regionen ist jedoch zu berücksichtigen, dass es sich hierbei um relativ kleine Regionaleinheiten innerhalb des im EU-Vergleich innovativsten Bundeslandes handelt. Ihr ungünstiges Abschneiden ist vor diesem Hintergrund also zu relativieren. Außerdem ist bei der kleinräumigen Betrachtung auf Kreisebene zu beachten, dass die Innovationsaktivitäten häufig über die Kreisgrenzen hinweg ins ganze Land und darüber hinaus wirken. Auf verschiedene Weise können die weniger innovativen Kreise von diesen Spillover-Effekten profitieren.

Im Vergleich mit dem Innovationsindex 2008 zeigt sich, dass die Regionen Rhein-Neckar, Ostwürttemberg, Heilbronn-Franken und Hochrhein-Bodensee in 2010 im Rang gestiegen sind, wohingegen die Regionen Donau-Iller, Bodensee-Oberschwaben, Mittlerer Oberrhein und besonders die Region Nordschwarzwald zurückfielen. Besonders beachtlich ist der Aufstieg der Region Ostwürttemberg innerhalb der letzten 2 Jahre vom fünften auf den dritten Platz, deren beide Landkreise Heidenheim und Ostalbkreis nun unter den 13 innovativsten der insgesamt 44 Stadt- und Landkreise vertreten sind. Die Region Hochrhein-Bodensee hat sich um beachtliche drei Rangplätze verbessert und liegt nun auf dem achten Platz. Die gestiegene Innovationsfähigkeit ist auf eine Zunahme bei den Forschungsausgaben und einen Anstieg beim FuE-Personal im zugehörigen Landkreis Lörrach zurückzuführen, der sich seit der ersten Indexberechnung im Jahr 2004 von Rang 29 stetig auf nun Rang neun verbessert hat.

Durch einen Rückgang bei den Existenzgründungen im Kreis Pforzheim und im Enzkreis hat sich die Region Nord-Schwarzwald im Rang verschlechtert. Im Enzkreis hat außerdem die FuE-Ausgabenintensität und die FuE-Personalintensität zwischenzeitlich abgenommen. Diese im Jahr 2008 im Ranking stark gestiegenen Kreise sind nun beim Index 2010 wieder auf Ihren früheren Rang beim Index 2004 bzw. 2006 zurückgefallen¹¹.

Region Heilbronn-Franken: Beim Dynamikindex auf Platz eins

Während sich die Platzierungen in den vorderen Rängen beim Gesamt- und Teilindex »Niveau« nur unwesentlich unterscheiden, zeigt sich beim Teilindex »Dynamik« eine andere Konstellation. Hier liegt die Region Heilbronn-Franken 2010 mit deutlichem Vorsprung an der Spitze. Sie hat wie keine andere Region ihre Forschungsanstrengungen im Untersuchungszeitraum weiter intensiviert. Wichtige FuE-Standorte der Region befinden sich beispielsweise in Abstatt und in Hardthausen-Lampoldshausen. Es folgen im Ranking die Regionen Ostwürttemberg und Hochrhein-Bodensee. In der Region Ostwürttemberg hat im Landkreis Heidenheim und besonders im Landkreis Ostalbkreis das Innovationspotenzial zugenommen. In der Region Hochrhein-Bodensee lässt sich die gute Platzierung auf die Steigerung des Innovationspotenzials des Landkreises Lörrach zurückführen.

Landkreis Böblingen: Höchstes Innovationspotenzial in Baden-Württemberg

Die innovationsfähigsten Kreise sind gemessen am Gesamtindex unverändert der Landkreis Böblingen, der Bodenseekreis und der Stadtkreis Stuttgart. Sie verdanken ihre vorderen Positionen in erster Linie dem hohen Niveau bei nahezu allen Innovationsindikatoren. Der führende Landkreis Böblingen stützt sich jedoch vor allem auf seine forschungsintensiven Industriezweige. Der Anteil der in diesem Sektor tätigen Beschäftigten lag zuletzt im Kreis Böblingen mit gut 34 % weit über dem Landesdurchschnitt (knapp 19 %). Darüber hinaus liegt die FuE-Intensität der Wirtschaft im Kreisvergleich gemessen an den internen Forschungsausgaben nirgendwo höher als im Landkreis Böblingen. Auch die gute Platzierung des Kreises beim Innovationsindikator Patentanmeldungen aus Wirtschaft und Wissenschaft rundet das Bild eines von forschungsintensiven Branchen geprägten Kreises ab.

Für den Landkreis Böblingen wirkt sich unter anderem seine geografische Nähe zu Konzernzentralen großer Unternehmen in Stuttgart günstig aus. Beispielsweise hat Daimler mit dem Werk Sindelfingen eine bedeutende Produktionsstätte mit Entwicklungsaufgaben im Landkreis angesiedelt. Daneben ist Böblingen Sitz eines der weltweit größten Forschungs- und Entwicklungszentren der IBM. Neben IBM und Daimler befinden sich im Landkreis Böblingen Niederlassungen von ausländischen High-Tech-Unternehmen wie beispielsweise Hewlett Packard. Im Bereich dieser Zugpferde haben sich auch viele kleine innovative Firmen angesiedelt oder sind neu entstanden.

Bodenseekreis mit hoher FuE-Intensität

Der im Innovationsindex auf Kreisebene zweitplatzierte Bodenseekreis mit seinem wirtschaftlichen Zentrum in Friedrichshafen ist untrennbar mit dem Namen »Zeppelin« verbunden. Aus dem ursprünglich von Graf Ferdinand von Zeppelin gegründeten Unternehmen gingen mehrere international tätige Technologiekonzerne hervor. Hierzu zählen beispielsweise der Autozulieferer ZF Friedrichshafen und die heute zur Tognum GmbH gehörende Motoren- und Turbinenunion (MTU). Im Landesvergleich zeichnet sich die Wirtschaft des Bodenseekreises durch eine hohe Forschungsintensität, einen hohen Anteil der Beschäftigten in forschungsintensiven Industriezweigen und eine hohe Patentdichte aus.

Stadtkreis Stuttgart: Hoher Anteil der Beschäftigten in wissensintensiven Dienstleistungen

Das hohe Innovationspotenzial des Stadtkreises Stuttgart lässt sich wie im Landkreis Böblingen und im Bodenseekreis vor allem durch die hohe Forschungsintensität der Wirtschaft belegen. Während im Bodenseekreis und im Landkreis Böblingen ein sehr hoher Beschäftigtenanteil in der forschungsintensiven Industrie erkennbar ist, sind in der Landeshauptstadt überdurchschnittlich viele Personen in wissensintensiven Dienstleistungsbranchen tätig.

Im Stadtkreis Stuttgart macht sich bemerkbar, dass Großunternehmen wie zum Beispiel Daimler, Mahle und Behr in der Landeshauptstadt nicht nur ihren Hauptsitz, sondern auch Forschungs- und Entwicklungsstätten haben. Eine Vielzahl weiterer Groß- und mittelständischer Unternehmen, nicht zuletzt in den Branchen Software und Medien, tragen ihren Anteil zum Status der Landeshauptstadt als eines der Innovationszentren des Landes bei. Die technologische Leistungsstärke Stuttgarts ist darüber hinaus auf ein dichtes Netz von Hochschulen und außeruniversitären Forschungseinrichtungen zurückzuführen, die häufig eng mit der Wirtschaft kooperieren.

Landkreis Heilbronn: Beim Dynamikindex auf Platz eins

Auch auf Kreisebene unterscheiden sich die Platzierungen auf den vorderen Rängen im Gesamt- und Teilindex »Niveau« nur unwesentlich. Beim Teilindex »Dynamik« zeigt sich jedoch auch hier wieder ein komplett anderes Bild. Hier liegt in Baden-Württemberg der Landkreis Heilbronn mit deutlichem Vorsprung an der Spitze, was insbesondere auf die in den letzten Jahren stark angestiegene FuE-Intensität zurückzuführen ist. Durch diese hohe Dynamik gelang es dem Landkreis Heilbronn in nur 6 Jahren vom Rang 22 auf Rang sieben im Gesamtindex vorzurücken. Auf den Rängen zwei und drei befinden sich die Kreise Lörrach und Rhein-Neckar-Kreis, allerdings mit deutlichem Abstand hinter dem Landkreis Heilbronn.

Ausblick

Baden-Württemberg kann sich als Hochlohnland im internationalen Technologiewettbewerb auf Dauer nur behaupten, wenn die Markteinführung von neuen innovativen Produkten, Produktionstechniken und Dienstleistungen schnell und erfolgreich gelingt. Mit seinen gut ausgebauten Forschungs- und Entwicklungskapazitäten in den Unternehmen, Hochschulen und außeruniversitären Forschungseinrichtungen besitzt Baden-Württemberg eine herausragende Basis für Innovationen. Der Innovationsindex des Statistischen Landesamtes zeigt auf, dass die Innovationsfähigkeit im Land im europäischen Vergleich ausgesprochen hoch ist. Die effektive und effiziente Nutzung dieses Potenzials hängt vom Zusammenwirken aller Forschungsstätten in Wirtschaft und Staat ab, die es weiterhin zu fördern gilt.